Замість адміністративно-господарських санкцій з 2026 року діє внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю. Для закладів охорони здоров'я, реабілітаційних закладів і надавачів соціальних послуг норматив становить 2%, а звіт за І–ІІІ квартали 2026 року треба подати до 9 листопада.
Із 1 січня 2026 року роботодавці працюють за новими правилами: замість санкцій — внесок за невиконання нормативу. Розберемо, кого стосується спеціальний норматив 2%, як його порахувати і що робити зі звітом.
Кого стосується норматив 2%
Спеціальний норматив — 2% середньооблікової кількості штатних працівників — встановлено статтею 18² Закону про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю для:
- закладів охорони здоров'я;
- реабілітаційних закладів;
- надавачів соціальних послуг;
- державних, комунальних і недержавних підприємств, установ та організацій, основний вид діяльності яких — реабілітація осіб з інвалідністю, їх навчання або догляд за ними.
Назви установи чи наявності окремої послуги замало: має значення правовий статус, характер діяльності та відповідність критеріям закону.
Як порахувати кількість робочих місць
Базою є середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за календарний квартал. Результат за 2% округлюють за математичними правилами. За роз'ясненням Мінсоцполітики (лист від 08.10.2026 № 1413-39039/03-26, воно має інформаційний характер) 2% застосовують разом із загальним правилом статті 18²:
- від 8 до 25 працівників — одне робоче місце;
- понад 25 працівників — 2% з округленням.
Приклади: 40 працівників — 0,8, тобто 1 місце; 74 — 1 місце; 75 — 1,5, тобто 2 місця; 100 — 2 місця; 125 — 3 місця.
Не враховують штатні одиниці з важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці за переліком, затвердженим постановою Кабміну № 490. Також постановою № 1047 до цього переліку додано посади, обов'язки на яких виконують безпосередньо на територіях активних бойових дій. Правило застосовують з 1 січня 2026 року, воно діє протягом воєнного стану і ще три місяці після його припинення. Сама реєстрація роботодавця чи проживання працівника в такій місцевості підставою не є.
Кого можна зарахувати до нормативу
- Основне місце роботи. Зовнішнє сумісництво в іншого роботодавця не зараховують.
- Зарплата за повністю відпрацьований місяць має бути вищою за мінімальну. Це правило діє і за неповного чи скороченого робочого часу.
- Скорочений або неповний час допустимий, якщо він є результатом розумного пристосування: зміна графіка, гнучкий режим, адаптація робочого місця, обладнання чи організації процесу.
- Стажування зараховують лише за Законом «Про зайнятість населення» й за оплати вище мінімальної зарплати. Безоплатне стажування не рахується.
Одну особу можуть зарахувати за двох працівників, якщо вона має:
- I групу інвалідності незалежно від причини;
- II групу з порушенням зору за наявності захворювання з відповідного переліку;
- II групу з психічними розладами.
Умови й порядок такого зарахування визначає постанова № 490; сама група інвалідності автоматично подвійного зарахування не дає.
Як розрахувати внесок
Внесок платять роботодавці із середньообліковою кількістю працівників за квартал від 8 осіб, які не виконали норматив. Не платять ті, у кого менше 8 працівників, хто виконав норматив, а також дипломатичні представництва й консульські установи іноземних держав.
Формула: 40% середньомісячної зарплати одного працівника × кількість місяців у кварталі × кількість незаповнених місць. Середньомісячну зарплату обчислюють за порядком, затвердженим постановою Кабміну № 268.
Приклад: середня зарплата 20 000 грн, не заповнено одне місце. 40% × 20 000 × 3 × 1 = 24 000 грн.
На період воєнного стану внесок становить 50% від розрахованого за Законом № 4219-IX. У прикладі це 12 000 грн. Пільга діє весь воєнний стан і до останнього дня кварталу, у якому його припинять або скасують. Обов'язок виконувати норматив при цьому зберігається.
Звіт і строки
Звіт подають за новою формою, затвердженою наказом Мінфіну № 453, яку застосовують з 1 жовтня 2026 року. Подавати його треба до податкового органу за основним місцем обліку.
Загальні строки:
- звіт — протягом 40 календарних днів після закінчення кварталу;
- сплата внеску — протягом 10 календарних днів після граничного строку подання звіту.
Для І–ІІІ кварталів 2026 року встановлено перехідні дати:
- 9 листопада 2026 року — подати звіт;
- 19 листопада 2026 року — сплатити внесок.
Подати звіт можна електронно або на папері (особисто чи поштою з описом вкладення та повідомленням про вручення).
Типові помилки
- Забувають про мінімум в одне місце для роботодавців із 8–25 працівниками, коли 2% дають менше одиниці.
- Зараховують сумісника або працівника із зарплатою, що не перевищує мінімальну.
- Автоматично рахують за двох будь-кого з I чи II групою інвалідності.
- Плутають пільгу 50% на внесок із виключенням посад з розрахунку чисельності.
- Не подають звіт, бо внесок дорівнює нулю. Звітують і ті, кому нічого платити.
Що зробити
- Перевірте, чи належить ваша установа до категорій із нормативом 2%.
- Визначте середньооблікову кількість штатних працівників за квартал без посад із переліків Кабміну.
- Розрахуйте кількість місць, пам'ятаючи про мінімум одне місце для роботодавців із 8–25 працівниками.
- Перевірте оформлення працівників з інвалідністю: основне місце роботи, зарплата вища за мінімальну.
- Подайте звіт до 9 листопада 2026 року, навіть якщо внеску немає.
- Сплатіть нарахований внесок до 19 листопада 2026 року.
