Про це зазначила Голова Державної регуляторної служби України Ксенія Ляпіна під час круглого столу щодо нововведень у сфері державного нагляду та контролю, який відбувся 17 січня в ГРС.
Участь в обговоренні порядку реалізації вимог Законів України від 03.11.2016 р №1728-VIII і від 03.11.2016 р № 1726-VIII взяли представники органів влади, громадськості, засобів масової інформації та підприємці.
Йшлося про надання погодження на проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) на підставі обґрунтованого звернення фізичної особи про порушення суб’єктом господарювання його законних прав, а також про створення і механізм роботи Ради з питань державного нагляду (контролю), який буде дорадчим колегіальним органом при ДРС.
Голова ДРС закликала бізнес-асоціації, представників громадськості та підприємців взяти активну участь формуванні процедур в сфері державного нагляду і контролю.
“Серед суттєвих нововведень – створення в 2017 році і початок роботи в 2018 році, Інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю) з інформацією про всі заходи державного нагляду (контролю), до якого підприємці будуть мати вільний доступ, що сприятиме захисту від зайвого втручання посадових осіб контролюючих органів в діяльність суб’єктів господарювання при проведенні перевірок. Ми зараз готуємо технічне завдання для створення такої системи і від вас чекаємо конструктивних пропозицій, як би ви хотіли щоб функціонувала ця система, що було б корисно для вашої роботи. Це стосується асоціацій, громадських об’єднань, а також органів влади. Ми хочемо, щоб ця система була корисною і зручною для всіх “, – зазначила Ксенія Ляпіна.
Крім того, вона зазначила, що з 1 січня 2017 року Державна фіскальна служба України вже має діяти в рамках Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”, за який довгий час виступали представники бізнесу, бізнес-асоціації, громадськість і Державна регуляторна служба.
“В останні зміни законодавства не йдеться про мораторій. Це дійсно закон про деякі особливості здійснення заходів нагляду (контролю) у 2017 році. За нашими оцінками близько 80% заходів контролю, які застосовуються до бізнесу, виведені за межі цього закону”, – додала Голова державної регуляторної служби.
Вона підкреслила, що ГРС починає серію консультацій з представниками бізнесу та громадськості щодо нормалізації роботи системи нагляду і контролю і сподівається отримати відповідні конструктивні пропозиції від учасників обговорення.
Згідно останніх нововведень, проведення позапланової перевірки на підставі обґрунтованого звернення фізичної особи про порушення суб’єктом господарювання його законних прав орган державного нагляду повинен узгодити з Державною регуляторної службою України за формою і в порядку, визначеному ГРС. Аналогічна процедура досить ефективно вже майже півтора року застосовується в сфері ліцензування видів господарської діяльності, коли такий дозвіл надається Експертно-апеляційною радою, який утворений при Державній регуляторної службі.
Передбачається повна публічність процедури узгодження Державної регуляторної службою України і обов’язкова вимога до початку проведення заходів державного нагляду оприлюднити на офіційному веб-сайті ГРС дозвіл на їх проведення.
Відповідно, суб’єкт господарювання має право не допускати посадових осіб органу державного нагляду (контролю) для проведення контрольно-наглядових заходів, якщо їм не пред’явлено узгодження ГРС.
Таким чином для громадян забезпечується можливість захисту своїх прав в разі їх порушення. Одночасно впроваджується механізм захисту бізнесу від необґрунтованих перевірок органами нагляду (контролю)
Урядовий портал
Інформацію надано електронним журналом “Аверс-Бухгалтерія”.